國立中山大學主辦「2021文化社會與地方創方國際學術研討會」，10月29日於線上舉辦。大會專題講座，邀請財團法人中華管理發展基金會董事長、中山大學講座教授吳靜吉主持，同時邀請財團法人中華管理發展基金會執行長陳甫彥、台北藝術大學藝術行政與管理研究所所長于國華共同參與，圍繞「萬物糧倉、大地慶典」討論地方創意的意涵。

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1990年代初期的宜蘭縣，因為拒絕了六輕開發，雖保護了好山好水，卻面臨經濟發展困境。時任縣長的游錫堃推動「文化立縣」，提出以文化代替工業的「替代性發展」策展，並在吳靜吉博士建議帶領下，縣長與縣內主管前往法國亞維儂考察，了解文化活動如何帶動地方經濟振興。回國後提出的計畫就是「國際童玩藝術節」，並在1996年開始舉辦。這是台灣以大型節慶活動帶動地方經濟發展的起點，也是最成功的案例。

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2016年，尼伯特颱風重創台東市，原本的偏鄉更深陷發展困境。當時農委會主委曹啟鴻，借鏡日本越後妻友大地藝術祭的地方振興經驗，希望由水保局台東分局推動類似的計畫；目前台東縣副縣長王志輝，即當時的水保局台東分局長，邀請吳靜吉博士和陳甫彥共商大計，於是展開了接下來幾年由下而上的地方振興「PPP」（Public-private partnership）推動。

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推動的開始，先以2017年八月在花蓮農改場的共識營啓動，邀集花東地區中央及地方單位、農會、地方夥伴⋯齊聚一堂，激發地域振興的想像、凝聚共識、擘劃行動方案，可說是花東地區「地方創生」的先行。從台東到花蓮，眾多政府官員和民間單位參與工作坊，最後凝聚成「萬物糧倉、大地慶典」的雛型。

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宜花東是台灣的有機廊帶，貫穿其間是台九「縱谷生活軸帶」及台11的「海岸景觀軸帶」。「萬物糧倉大地慶典」計劃以台九花東縱谷段、15個火車站點做為場域，先做「點」的盤點，地域物產、產能、價值鍵、亮點、利害關係人、風土資本、資源及限制、頭臉人物、地方組織等。由人事地物產各個面向交叉結構成為「面」，包括：旅遊、節慶、產銷、聚落、節氣、政策等；拉出時間軸、動缐軸、價值鍵、財務流、人際關係圖，並且以「缐」做為流動的軌道與推動力量。

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宜花東具備優質的生存環境，採永續與全球在地化發展的生產型態，保有生存要項及生活品質，才能創造宜花東地區之富足與樂活，做為臺灣區域永續發展的典範。「萬物糧倉、大地慶典」理念，以花東縱谷南段做為第一階段資料盤點和串連基礎，後來成為「漂鳥197藝術節」的出發點。

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基於「萬物糧倉、大地慶典」理念，大型節慶活動不再是消耗性的人員和資源流動，而是地方文化經驗和生活智慧的展現。節慶的舞台是廣闊的土地，演員是每一位生活在其間的人民，而展品是人與土地和自然共創的一切。四時節令帶來的環境氣候改變，讓自然也成為展示的對象，創造出萬物生命流轉的生態詩篇。萬物各有生命、但也彼此支持，互利共生，「萬物糧倉、大地慶典」提倡人回到自然之中，重新思考「人類世」的人類生存意義。

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「萬物糧倉、大地慶典」提出了「縱谷主義」。每一個地方的文化生態，都是天、地、人、神的共創。藉由藝術的參與，可以呈現一個地方的特色，包括人文、社會和自然。這些條件的集合，成為一個地方的真實內涵展現。每一個地方都可以有自己的「主義」，但必須要回到自己的生活領域，找到與自然共同的特色與價值。每一個地方的主義都有價值，在文化多樣化的普世理想之中，任何地方人與自然共生的智慧，都可能是人類世困局的解決方案。
 

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國立臺北藝術大學藝術行政與管理研究所

于國華 所長